333体育深入贯彻落实“十”精神，加快“提升全域生态体系深度”建设，强化生态环境，弘扬生态文明，维护生态安全，推动乡现代近郊型生态旅游休闲地建设。
（一）全乡目标。森林覆盖率达到56%以上，绿化覆盖率达60%，绿化率达98%以上。
（二）城乡绿化指标。绿化覆盖率28%以上，人均公共绿地6平方米以上，单位和新建小区绿化覆盖率40%以上，公路绿化率98%以上，江河沿岸，水库周围宜绿化地段绿化率98%以上。
（三）农村绿化指标。宜林荒山、荒地、荒滩绿化率达到相应区域的标准，80%的村绿化覆盖率达到相应区域的标准。
2013年我乡成片造林300亩，四旁植树5万株，2014年成片造林200亩，四旁植树5万株。我乡森林覆盖率达到56%以上，城乡绿化覆盖率60%以上，城乡绿化覆盖面积达0.35万公顷以上。
（一）完善通道绿化。对S106、玉李路及村道路等宜林行道树补植以及两旁200米可视范围内宜林荒山荒坡的绿化。
（三）宜林荒山荒坡。2014年6月以前，对全乡辖区内的宜林荒山荒坡全部载满种尽，不留死绝。
（四）加大城乡绿化。2014年6月底前完成1000平方米的休闲广场，配套公共绿化、健身设施以及对街道两旁完善绿化，打造有特色的绿化走廊。
（五）打造亮点。一是打造欢家村造林绿化点和义务植树基地；二是新街及街心绿化广场亮点。
（六）资料收集。林业站协同有关部门积极配合县级各部门做好资料数据的收集、统计，及时做好查漏补缺工作。
（四）2013年9月10至2014年5月积极开展各项工作，确保完成既定目标。
（一）强化组织领导。成立乡绿化工作领导小组，由乡长任组长，分管乡长任副组长，农业、水务、城建、学校等为成员。领导小组办公室设在乡农业中心，农业中心主任徐健聪兼任办公室主任具体负责本乡创建工作的总体规划，组织协调、督查等。
深入学习贯彻党的*精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕生态文明建设和森林城市创建主题，着力推进绿色家园创建，加快城镇绿化建设，抓好*河沿岸绿化规划，扩大优质水果基地面积，发展江河外滩杨树速生丰产林，加大林业资源管护和湿地保护力度，为建设“生态*、和谐*”，为农业增效、农民增收做出新的更大的贡献。
20*年计划人工造林1000亩，四旁植树20万株，林业育苗800亩，中幼林抚育2万亩，绿色通道达标里程5公里，村湾绿化改造型村6个，计划植树4.739万株，其中庭园果树3.1413万株，行道树1.5977万株，水果产量1500吨，林果业总产值500万元333体育官网app下载。
7、以邓南街鞋尖、捞子湖、窑头村和区堤防为重点，开发江河外滩杨树速生丰产林500亩，力争达到1000亩。
8、启动汉洪高速公路31.4公里隔离带绿化和开发区工业大道两侧绿化及碧桂园第一期工程园林绿化。
9、抓好林下经济示范推广项目，大力发展林下高效种养模式，落实林下经济示范推广面积3000亩，提高林地利用率，增加农民收入。
（一）加强对林业工作的领导，实行目标责任制。要把生态文明建设和森林城市创建纳入工作的议事日程，加强领导，坚持和完善林业工作目标责任制，层层签订和落实工作目标责任制，实行奖惩兑现。各相关部门要密切配合，各司其职，共同推进我区林业的发展和绿色家园创建活动。
（二）认真抓好林业重点工作和造林工程作业设计。把重点工作和造林任务及各项措施落实到村组、地块，明确职责，严格按照规划设计组织施工。迅速做好春季造林整地、造林绿化种苗供应和余缺调剂工作，严把造林、种苗质量关，各级林业管理部门要深入林业生产第一线，加大服务指导和检查督办力度，确保造林绿化计划按期按量完成。
随着我国园林绿化取得快速发展，我们在欣赏园林景观美丽的同时，除了驻足陶醉于诗情画意，还应更多地将注意力放在其投资造价上。在保证其观赏价值和绿化功能的前提下，园林绿化工程还要讲究科学使用资金，顺应“节约资源”的时代潮流，打造“节约型园林”。从专业角度来看，园林绿化工程为建设工程的一种，又名绿化种植工程。其苗木品种数以百计，其外观形象千姿百态，其种植方法、养护措施、施工季节和地点也不尽相同。因此，园林绿化工程造价的计算较为复杂。
定额管理总站的规定中指明园林绿化建设工程造价由两大部分构成：工程直接费用和工程间接费用。顾名思义，工程直接费用指的是已完成种植的绿化工程部分消耗直接成本，其包括以下三方面：
1.2.1 人工费：人工费是指采购苗木到现场后，竣工之前的苗木场内搬运、挖坑、种植、覆土、浇水、培植、修剪等所耗用的全部人工费用总和。
1.2.2 材料费：材料费是指每个品种和规格苗木本身的采购费用和种植时所必备的诸如灌溉用水、树干防护用的草绳、铅丝和竹桩、木桩、水泥桩等辅助材料的费用。
1.2.3 机械费：机械费是指种植体型较大的苗木时，使用机械搬运苗木到位，然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。定额中对人工、材料、机械费用都有具体明文规定，通常不可以进行改动。不过定额是在正常施工条件下确定这三项费用的，在实际情况中施工工程条件和气候变化多端，因此定额中有允许不确定因素的规定。具体实施过程中，由甲、乙双方根据实际工程情况，在两方协商同意的前提下，在签订的施工合同中增加补充条款增加工程费用。
工程造价是一种普遍的通称，其含义在不同场合也有所不同，顾名思义，本文讨论的是“园林绿化工程”的造价管理。当前传统的定额计价是我国园林绿化工程使用的计价方法，事实证明这种计价依据已经无法很好地反映市场线 如前所述，园林绿化工程在朝着多样性、复合性发展，其一般包括：绿化、水景、亭台、楼阁、假山、景观照明、给排水等等。在社会不断发展进步的背景下，园林绿化施工方法和技术也在发展进步，新工艺和新材料在以迅猛的速度更新换代，在物化劳动翻天覆地变化的同时，绿化工程中所使用的工程预算定额却保持不变，于是“市场活、价格死”的局面形成，从而使得工程造价无法反映工程的实际价值。
2.2 我们现在所使用的工程预算定额由国家有关主管职能部门统一编制。它反映的是社会平均发展水平，而不能代表社会先进水平。定额中所选用的施工手段消耗部分是集中统一的，而在实际当中，各个时期、各个企业之间的施工手段和方法是大相径庭的。在市场经济条件下，各个企业的先进技术、施工方法、管理措施和组织等因素本应是在竞争机制下的，而定额计价法束缚并僵化了这些活跃因素，限制了企业自身发展。
2.3 现行工程造价计价模式与市场竞争机制不符。招投标过程中，编制标底和工程报价用的是一套图纸和一套预算定额，这就使得投标竞争的范围很小，报价竞争纯属比较预算的高低，而将能够充分展示企业新技术和管理水平的竞争因素排除在外。
园林绿化工程的相关强制性规范和条文较少，因此很多时候会通过行政手段来干预。设计单位为能使设计方案顺利通过，进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标，往往急功近利，以达到景观效果为首要目的，注重设计方案的标新立异和外表美观，将经济技术放到次要位置。比如为尽快达到设计效果，种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度，这会使绿化工程造价大大增加，同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加，这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润，一举两得，因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜，致使造价在设计阶段遍被提高。
园林绿化工程建设项目的风险较小，在施工过程中有关领导动用行政手段干预的可能性较大，因此工程变更比较频繁，工程造价较难控制。园林绿化工程项目是一个正在迅速发展复合交叉性学科，其范围涵盖绿化、水景、假山、亭台、楼阁和园林供电照明等多个建设项目。与其他城市基础设施项目相比，园林绿化工程项目投入资金较少，市场份额的局限性让设计单位不得不在有限的设计业务中将专业划分、阶段分工和设计在可能的情况下粗化，致使设计缺漏以及设计后补缺的现象屡见不鲜。而施工单位正是抓住这一点，报价时不放过漏洞以在施工过程中提出变更，不断使建设方增加投资，最终达到获取最大利润的目的。
目前，行业内工程管理人员绝大多数仅是有关职位的专业性技术人才，一般对工程的造价管理只停留预、决算的审核方面的皮毛。其实建设工程项目管理的核心部分之一即工程造价控制管理，并且应自始而终的贯穿于整个工程项目过程，即可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工收尾阶段。但是目前由于工程造价人才匮乏，在我国实际情况中造价管理一般只集中于招标阶段，其目的是低价中标。而在设计阶段、施工阶段和竣工收尾阶段则没有实施合理的造价控制，即没有在过程范围内实施造价控制管理。如果在某一阶段没有采用最优化的技术手段，就会致使施工过程中较大量的变更，从而提高实际工程造价，无法真正达到控制工程造价的目的。
我国目前的园林绿化工程监理规范还不够完善，导致监理工作不规范。同时由于从事园林监理的人员严重不足，往往由土建监理代替园林绿化工程的监理工作，而土建监理人员由于对园林监理工作经验的不足，导致其在工作中只侧重于对工程质量的监理，而忽略了其他的内容，更不用说对工程造价的监管控制。另一方面，由于建设单位对园林工程的频繁变更，使得园林监理人员在主观上不想深入工程。
将投招标实施办法引入园林绿化工程设计，能够增强设计人员的风险意识、提高其设计质量和经济核算精准度，以最终实现设计优化的目的。具体来说，在设计的招标过程中，要进行方案设计和施工图设计的投招标，这样设计的每个阶段便都可以通过竞争机制来实现设计的优化。实施过程中评审人员要对设计方案进行公开评审、论证并公示，通过技术标、商务标和方案效果的评比，最终选取的中标方案应能保证经济合理的同时还能满足使用功能要求和景观效果，并以较少的投资带来最优化的经济和社会效益。所谓的限额设计指的是依照已审核批准的设计任务书和投资估算书，在保证使用功能的条件下对初步设计和批准后的初步设计概算进行控制以指导施工图设计。设计方案的审核不仅要求其满足一定的艺术观赏性，还要求其与设计任务书和投资限额要求相符。
园林工程的变更主要有设计变更和施工变更两种表现形式，在实际工程建设中，变更是在所难免的，要想控制好园林绿化工程的造价，就必须对工程变更进行合理的处理。施工过程中的设计变更往往是由于项目建设条件的改变或者是施工实际需要的改变而造成的，因此，在确定变更方案之前，要由建设、施工、设计及监理单位多方共同协商，在工程技术条件允许，不对工期及造价造成太大影响的前提下，确认变更方案，并由设计单位做出相应的图纸及说明。按规定程序报批。不得随意对工程范围和内容进行扩大、增减，或提高档次，以使变更后的总造价控制在投资计划的范围之内。
培养造价管理人才是园林绿化工程造价控制能否有效进行的关键。造价管理人才的培养可以通过以下方法实行：提高通过国家注册造价师职业资格考试的人员的待遇，以鼓励更多的造价管理人员参加国家造价工程师职业资格考试，从而提高造价管理人员的专业素养；让造价管理人员参与到园林绿化工程的全过程中，对造价进行控制管理。了解工程造价行情的动态变化以有效地控制工程造价，重点对园林绿化项目设计方案经济比较和概算编制、施工图审核和预算编制、招投标和合同签定、施工过程造价确定和控制、竣工决算等方面进行造价控制。总之，造价人员应具备一定的投资理论基础，根据实际情况灵活运用专业知识，在满足最佳使用功能的基础上达到最大的经济效益，争取以最少的投资创造最大的价值和收益。
业务水平和政治素养是园林绿化工程监理工程师的素质体现。在实际情况中，目前许多园林绿化工程监理人员并不是本专业出身，其园林绿化监理业务素质较低，缺乏对工程的认识和经验，不能较为准确地核实工程量并控制变更，从而失去对投资控制的主动权。可见监理工程师综合素质的提高是十分必要的。因此监理工程师要具备较强的业务水平，全面掌握全过程的园林绿化工程建设，熟悉相关的技术要求和规范标准，合理预见工程建设可变因素。
综上所述，园林绿化工程建设项目的造价控制管理为一项系统工程，其范围广、环节多，应该始终贯穿于整个工程建设项目。只有强化造价管理、合理引导、吸收采纳先进的管理体制和机制，在全过程范围内实施造价管理，才能达到工程项目的总体要求，实现其总目标。
[1]唐春梅，王凤岐. 园林工程建设的现状及应用前景 [J].安徽农业科学，2007，35(12)
[2]邢育红. 试论园林工程造价控制管理 [J].中山大学学报论丛，2002，22(3)
[3]洪晖. 浅议设计阶段对园林工程造价的有效控制 [J].广东园林，2006，28(3)。
工程造价是工程建设项目管理的重要环节,关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点,积极推广限额设计制度,严格合同条款,加大施工造价人员的管理[1]。设计人员和工程经济人员要密切配合,做好方案的技术比较,有效的控制工程造价。笔者结合工作经验,对园林绿化工程造价失控进行分析,就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
园林绿化工程属市政公益工程,实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏严谨的科学态度,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征,设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性,作品过度依赖投资人的观点,设计主体思想缺乏统一,导致优化、合理、科学的设计方案被肢解,造成园林绿化项目投资成本的递增。
在城市公共基础设施建设上,园林绿化投资金额相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格,受市场份额和企业运作人的影响,在专业上分工不细化,存在严重缺位或配置不合理,导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和建造成本,人为地提高了工程造价[2]。
一是城市园林绿化多为城市配套工程建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息,必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
2造价控制的措施 园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等,各阶段都有管理和控制的重点[3]。
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价,建设方明确园林绿化工程的投资总额,根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案,设计出经济、观赏俱佳的方案,使工程造价在设计阶段就得到控制。
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审,防止不平等交易发生,保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款[4]。园林绿化工程还需明确以下几个方面:
2.2.1施工标准及工程计价方法。例如:同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。
2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况,土方工程有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际区别对待,在合同中明确价格及计量方法。
2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品,价格差别较大。施工时间不同,苗木采购地区也有差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用,减少价格风险。表1是胸径12 cm不同品种的乔木价格。
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多,变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中,必须按照合同办事,加强施工管理,督促施工方按图施工,做好各项资料和隐蔽工程的记录,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,随时掌握项目费用的额度,做好施工图纸的会审,力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度[6]。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的内容,必须征得设计师、建设方、监理方的确认;现场签证应严肃认真,不允许追加投资,若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
工程竣工结算是造价管理的最后一关,工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:①对隐蔽工程签证内容的复核,需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。②因为造型需要,面层装饰往往是不规则的,应对面层装饰项目实地复核,是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致[7]。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致,按合同条款进行核定单价。
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
[1] 尚梅.工程估价与造价管理[M].北京:化学工业出版社,2008.
[2] 郭婧娟.工程造价管理[M].北京:北京交通大学出版社,2005.
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。。3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价333体育官网app下载。4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。5.搞好园林绿化造价控制的措施
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
5.3加强设计变更管理，实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理
在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
1.1园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑物工程等，需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多；工程施工交叉复杂；各自材料既有重叠、又各自一体，最终形成庞大复杂的资料。
1.2 园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强、可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调，突出园林景观艺术的观赏性，留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥，形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要，多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸，工程的多变性，决定了档案的多变性。档案只有准确完整，才能避免造成建设和维修的失误和损失。
1.3园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业，是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高，显现出大规模地高速增长态势。
园林建设企业档案工作是企业生产经营活动的真实反映。企业的一切生产经营活动如经营决策、项目建设、劳动竞赛、劳动用功分配等等都能在档案中得到真实的反映。档案工作者通过企业档案信息的收集、整理、分析、研究和提供, 从而应用到企业生产经营和管理之中, 不仅有利于保证企业在建项目的各项指标顺利完成, 而且有利于提高企业的经济效益和市场竞争力。
档案是信息资源。园林建设企业要在市场上站稳脚跟,进而发展创新, 就需要不断从项目施工中收集各种数据和资料, 并进行研究开发。每个分项目工程的施工,一般现场临时变更等, 都有可能成为一项先进的施工工艺诞生的前身, 从而在园林建设上全面推广运用,使企业受益, 也使社会受益。因此,档案工作做得好坏, 档案资料的收集是否及时、齐全, 管理是否科学,对企业新技术的应用, 新工艺的开拓有直接影响。
园林建设企业档案工作的重要性还表现在它能够间接地为企业创造经济效益。档案信息本身不直接产生经济效益, 但它一旦被利用,就能为企业解决各种纠纷, 减少不必要的损失。如一份详细全面的用工合同,可减少许多因分配、调动而带来的劳动争议;一本认真的施工日志,可减少一些不必要的重复劳动, 也为项目建成后的维护提供了重要的依据。由此可见, 档案不可能直接经济效益, 但在应用的过程中,它可以产生新的效益, 因此,档案是企业的无形资产。
综合分析园林绿化工程档案的特点及现存问题，可以从适时跟踪、分工协作、加强法制三个方面，加强园林绿化工程档案的管理与控制。
3.1适时跟踪。园林绿化工程开工之前，园林绿化工程主管部门要与建设单位签订工程档案责任书，各建设单位要指派专人负责档案工作。工程施工的每一步都涉及到档案工作，都需要引起高度重视。开工前，园林绿化工程档案要记录现场踏勘测量，核对核实有可能产生的设计变更，收录施工许可证和开工报告。施工中，园林绿化工程档案要对土方登记单，标高复核记录，苗木出圃单，隐蔽工程验收单等一系列情况记录。对施工图分布、技术交底、施工组织设计、操作记录等都要随时收集。
这些记录既描述工程进度，又是对工程质量的监管。竣工后，园林绿化工程档案要记录竣工报告、工程决算、竣工图以及竣工验收所产生的会议记录等，变更文件所提出的修改内容要全部准确的反映在施工图上。尤其还要包括影像资料，反映开工前的地形地貌，施工中的隐蔽工作，竣工现状等。园林绿化工程档案人员要善于沟通、多赴现场、不耻下问，多方收集有关资料，争取在第一时间保证园林绿化工程档案的完整准确。
3.2分工协作。园林绿化工程的主管部门和城建档案管理部门要密切合作，各司其责，
形成合力。园林绿化工程的主管部门负责对园林绿化工程档案的收集、整理等，要制定出明确的工作程序，要及时将工程档案移交给城建档案管理部门。城建档案管理部门要加强工作的主动性，积极与园林部门沟通协调，深入工程现场指导检查；举办培训班，帮助建设单位建立档案的工作流程，健全内部管理制度，为他们提供各项服务。而园林绿化工程档案人员要勤于思考，加强学习，增加知识储备，增加才干。只有三者通力合作，才能使园林绿化工程档案彻底改变其被动、薄弱的局面，迅速成长壮大起来。
3.3依法管理。园林绿化工程的验收也要实施园林绿化工程档案验收备案制。由园林绿化主管部门和城建档案负责部门共同实施。建设单位在对园林绿化工程进行预验收前，要提请有关部门为工程档案进行预验收，预验收合格后，取得两部门核发的工程档案预验收认可文件，方可组织工程验收。城建档案部门要加大行政执法力度，不定期对园林绿化工程档案工作进行检查指导，增强建设单位的城建档案意识，依法对没有缴纳园林绿化工程档案的建设单位进行处理，使园林绿化工程档案得以顺利进馆。
园林绿化工程是现代城市建设的重点,对于工程施工过程记录的档案资料, 我们必须要做好多方面的处理工作。这样不仅能长期保存档案, 还能让档案的潜在价值得到发挥,为后面的施工提供依据。
园林工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于园林工程全过程的控制。在园林方案设计阶段、园林工程施工阶段,把园林工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
成本管理在工程项目建设的过程中具有举足轻重的地位和影响。对园林工程的造价控制的作用主要体现在以下几点：
（1）可以有效管理控制园林工程的成本支出。园林工程本身就具有周期比较长、投资金额较大、涉及的专业领域较为宽泛等的特点，所以在实际施工过程中对园林工程的造价进行合理评估与控制的意义重大。对园林工程的造价成本进行合理评估和控制，可以避免一些非建设性的资金投入，有效利用资金，各项资源也得到优化配置，相应地提高经济效益。
（2）可以有效协调园林工程建设各方的利益，达到互利共赢。合理规划园林项目的成本控制机制，通过采用多目标的评价方式，来加强成本控制的力度。在多目标评价体系中，居于中心地位的依然是城市，园林工程的建设宗旨就是能更好地为城市建设服务，通过对园林的合理规划和建设不断地改善着城市的环境，为人们创建出更美好的生活景观，最终实现追生态效益、社会效益、经济效益的和谐统一。所以这就使得园林工程的成本规划目标不仅是获得经济效益，还要协调各种利益关系，实现和谐共荣的局面。
园林绿化工程的相关强制性规范和条文较少，因此很多时候会通过行政手段来干预。设计单位为能使设计方案顺利通过，进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标，往往急功近利，以达到景观效果为首要目的，注重设计方案的标新立异和外表美观，将经济技术放到次要位置。比如为尽快达到设计效果，种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍贵保护植物并增大苗木种植密度，这会使绿化工程造价大大增加，同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加，这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润，一举两得，因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜，致使造价在设计阶段就被提高。
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号， 设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题， 最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
园林绿化工程建设的风险性较小, 施工过程中受行政领导干预的现象比较普遍, 导致工程变更次数增加,使得工程造价无法控制。园林工程建设是一项正在演化、发展中的复合性的学科, 包含绿化、假山、水景、亭廊及园林供电照明等较多建设项目。施工单位为了赚取最大的利润,报价时抓住图纸不细致的漏洞, 以较低的价格中标, 然后在施工中提出大的变更, 最终造成项目的投资成本不断递增。
城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、水文地质、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行详实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
目前, 我国的工程管理人员大部分是相关岗位的专业技术人才, 对工程的造价控制管理了解甚少, 只肤浅的停留在预、决算的审核上。工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个核心部分, 它应始终贯穿于工程建设的全过程, 即在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段。由于造价人才的不足, 目前我国造价管理往往集中在招标阶段，重视低价中标。而在设计阶段、施工阶段及竣工阶段缺乏有效的造价控制, 还没有进行全过程的造价控制管理。
目前我国还没有一套完善的园林绿化工程监理规范, 监理工作还不够规范。同时由于园林监理人员的严重不足, 园林绿化工程往往由土建监理代替, 专业知识的不足导致园林绿化监理人员往往只侧重于工程质量的监理, 对监理的其他内容不甚清楚, 再对工程造价的监管控制更是心有余而力不足。且园林绿化工程由于建设单位而引起的变更较多, 也导致监理主观上不想深入现场认真核对工程量, 也不对工程造价影响较大的工程进行复核, 使工程造价严重失实。
将招投标实施办法引入园林绿化工程设计，能够增强设计人员的风险意识、提高其设计质量和经济核算精准度，以最终实现设计优化的目的。具体来说，在设计的招标过程中，要进行方案设计和施工图设计的招投标，这样设计的每个阶段便都可以通过竞争机制来实现设计的优化。实施过程中评审人员要对设计方案进行公开评审、论证并公示，通过技术标、商务标和方案效果的评比，最终选取的中标方案应能保证经济合理的同时还能满足使用功能要求和景观效果，并以较少的投资带来最优化的经济和社会效益。所谓的限额设计指的是依照已审核批准的设计任务书和投资估算书，在保证使用功能的条件下对初步设计和批准后的初步设计概算进行控制以指导施工图设计。设计方案的审核不仅要求其满足一定的艺术观赏性，还要求其与设计任务书和投资限额要求相符。
招标引入之后，竞争也会更加的激烈，一个优秀的设计方案便能使工程具有更强的竞争力，并且能够使人赏心悦目，若是有一个富有创意并且有合理性的建议就更加的完美了。所以通过工程的招标就能够选择一些设计优秀的方案和单位，进行对比。尽管园林工程要具有一定的艺术性特征，表现的形式也多种多样，但是衡量标准并不是一样的，这就造成了无论是在材料的选择上，还是在设计工艺上，都有一定的自由空间。同时要实现对设计标准、慨率指标，还有就是工程的数量进行控制和管理。
在园林工程建设中变更是不可避免的, 其表现形式主要为设计变更及施工变更, 合理地处理工程变更是园林绿化工程造价控制的主要方面。在施工过程中由于项目建设条件改变或施工实际需要而变更的, 必须经过深入的调查研究并充分论证, 本着对工程技术、工期和造价 3大控制相结合的原则, 由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位协商, 经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明, 按程序报批。但变更后的总造价原则上应控制在投资计划的范围之内, 不得随意提高档次或扩大工程范围、增加工程内容, 如增加综合报价较高的苗木种植密度、加大苗木规格或更改苗木品种等, 导致整个工程造价升高的现象发生。
园林施工项目包括施工准备、施工规划、项目施工、项目验收、绿化养护和竣工验收等一系列内容。因此,在施工阶段,在保证施工质量的前提下,控制工程造价,取得投资效益,就要充分利用资源与信息,形成时空上的特定秩序和流程,减少无效劳动和浪费,加强对工程建设的管理和监督职能,从而达到控制项目建设造价的目的。有效控制工程变更和现场签证,不随意修改已获批准的施工图设计,不随意增加项目,不随意更改设计标准,严格按程序操作,避免造成投资失控的严重后果。加强工程质量管理和工程进度管理。施工组织不合理,不仅影响项目的进度和质量,而且影响项目资金的使用。严格审核工程施工图预算,根据施工设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价,深入现场,收集和掌握施工有关资料。
有效的进行园林绿化工程造价控制的关键在于造价管理人才的培养。鼓励造价管理人员参加国家造价工程师执业资格考试, 对通过国家注册造价师职业资格考试的人员进行重用, 参与园林绿化工程从立项至竣工全过程的造价控制管理。随时掌握并控制工程造价的合理变化, 重点对工程项目的设计方案经济比较及概算编制,施工图审核及预算编制, 招投标及合同签定, 施工过程造价确定及控制, 竣工决算等方面的造价控制。
园林绿化工程监理工程师素质包括其业务素质和政治素质。对业务素质而言, 很多监理人员由于不是园林专业出身, 园林监理业务水平较低, 对工程本身了解少, 经验不足, 无法核实应核的工程量和控制非正常的变更, 因而使投资失去控制。因此提高监理工程师的综合素质十分必要。
随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，对园林景观的要求也越来越高，同时园林景观工程的造价也越来越高。园林工程的造价控制与管理，需要通过科学合理的具体措施，在不影响工程质量和进度的前提下，有效地控制园林工程的造价，才能确保园林工程的经济效益。
[1]刘春桃．谈园林工程建设项目的成本控制［J］．黑龙江科技信息，2011（8）.
工作原则：科学规划、城乡共建，生态优先、体现特色，突出重点、提升品质，广泛动员、全民参与，统一领导、分工负责。
工作目标：2013年全市造林绿化3万亩以上，义务植树100万株以上，打造2个市绿化模范乡镇、20个森林村庄，建成一批花园小区、绿色学校，城乡绿地率、绿化覆盖率、人均绿地面积均有较大幅度增长。通过5年努力，形成“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”的格局。
（一）大力推进公共绿地绿化美化。改造和完善城区街道、公园、学校、住宅小区公共绿地。改造和完善市域内省道、县道和乡镇主干道道路绿化，打造陆渔路、宜洋路道路绿化精品线,实施城区空地绿化。
（二）大力推进机关企事业单位绿化美化。全市各级机关企事业单位要大力开展单位院落、临街面、沿路绿化美化活动，高水平设计，高标准实施，增加绿量，提升品位，形成特色。各大中型企业要高标准建设绿化隔离带，形成环厂区绿色屏障。
（三）大力推进乡村绿化美化。以创建市绿化模范乡镇、森林村庄为契机，以集镇、居民点和“屋边、路边、河边、渠边、堰边”为重点，全面实施绿色街道、绿色屏障、绿色走廊、绿色庭院和绿色广场建设，广泛开展造林绿化活动，做到村村有安排、户户有行动、处处有特色，通过实施村庄绿化，实现户平新增10棵树的目标。
（一）公共绿地绿化美化，由市住建局、市交运局、市教育局等部门按照管理权属负责落实，由相应责任单位负责具体组织实施，其绿化方案由管理单位聘请具有相应资质的设计单位设计，按程序报批后实施。主管部门负责日常督办和检查验收。
（二）机关企事业单位绿化美化，由所在单位和企业各自负责组织实施，坚持标准，突出特色，树种选择以市树市花和乡土树种为主。
（三）乡村绿化美化，由乡镇处和村负责组织实施，市林业局负责指导协调和检查督导。坚持适地适树原则，以市树市花和乡土树种为主，力求美化，兼顾效益。所需资金采取市政府补助一点、林业部门整合一点、“三万”活动联系单位帮扶一点、乡村户自筹一点的办法共同筹集。
（二）绿化阶段（3月1日—5月30日）：全面组织实施。机关企事业单位和乡村绿化美化确保4月底以前完成。
（三）检查验收（6月1日—8月15日）：责任单位开展自查，相关部门检查验收。村庄绿化由林业部门和乡镇负责。
（四）整改阶段（9月10日—12月31日）：按照要求，查漏补缺，确保效果。
（一）加强组织领导。市委市政府成立全市绿化美化行动领导小组，统一组织协调全市绿化美化工作。各乡镇处和各部门都要明确责任领导和工作专班。
按照以前的经验，植树造林要选在优良的地理位置，但是一个重要问题是如今需要绿化的地理位置都有着比较恶劣的自然条件。就像城镇周围经常存在着众多环境问题，比如工业垃圾多、生长空间不足、环境污染比较严重等一系列问题。这都是在绿化造林方面存在的问题，需要我们去及时并且合理的解决。
近几年，我国的造林面积虽然在不断地增大，但同时苗木的需求量也在增多，因此导致了苗木供给量跟不上，所以在绿化造林的实际操作中对苗木的质量、品种都降低了要求，产生了什么苗，造什么林的普遍现象。除此之外还有运苗时候不科学的运输方式，致使苗木的质量、规格达不了标，很少的树苗通过检疫或者根本没有检疫，这就在以后的工作中埋下了炸弹。以上的众多问题就不符合当前种苗生产和绿化造林的发展要求。
在绿化造林工程的实施中，一般都是一个单位或者个人去参与绿化造林的规划设计和建设，这就不可避免的会产生一些利益问题。其中不乏有些设计人员对领导喜好的故意迎合或者恶意推销熟人的种苗。这几年，大街小巷随处可见桂花、雪松、塔柏、等常青科树木，这都是因为这些树木的覆盖率相对较低，反过来讲，如果植物的覆盖密度大，就不利于其生长。在我国的绿化造林中，经常会有人不遵守设计原则和科学规律，盲目的只追求个人利益，不顾集体利益。所以在真正实施造林绿化过程中，一些他们自认为可取可行的措施在实际操作中会带来很多困难，而这些困难，也许设计者们自己都没办法去解决，所以他们选择了中途放弃。这样的后果只能归咎于设计人员的不负责态度、贪图个人利益、没有全面考虑到真正实施过程中的困难与艰辛。
植树造林很重要，后期管理也同样重要。试想一下，没有后来对树苗的严格管理和科学对待，绿化造林工程会产生我们想要的效果吗？关于树苗的保护、对自然灾害的预防、树苗的疾病诊疗，我们都必须采取科学认真的态度去管理。就目前而言绿化造林中还存在很多不足，比如说缺少适合不同地理位置的地区的相关技术，没有优良的选择树种的方法，技术成果低，还有科学得不到转化和生产应用。同时还有一个很普遍的现象，参与实施绿化造林工程的主要力量是农名群众，他们的共同特点都是文化程度不高，对于科学造林的理解也不透彻，因此导致了树种成活率低、后期管理不善、病虫害等一系列问题的发生。
目前的绿化造林，各种绿化造林的设计对生物多样性产生了多多少少的负面影响，如果要考虑生物的多样性，我们会想到物种的种类和数量，除此之外还应想到各物种之间的协调关系、各物种之间的层次以及这个物种是否存在入侵别的物种的危险等等。很多绿化造林设计都忽视了这些重要因素，他们把互为竞争关系的物种放在同一环境，互相伤害。因此阻碍了植物的生长，也造成了极大的浪费。
如果想要避免不负责任的造林绿化规划设计方案，最好的方法就是实行责任到人制。举个例子，设计者在设计方案时首先签一份责任声明书333体育官网app下载，要求他们对这份方案负责到底。培养造林绿化规划设计人员的职业道德，提高他们的责任心和职业道德。而对于设计人员而言，他们首先要考虑到是实际操作的困难和单位的承受能力，对待自己的绿化造林的设计要采取科学认真的态度，能够让自己的作品完整且完美的呈现给人民群众，同时也达到自己理想中的质量要求。另一方面，在审核设计者们对于绿化造林的设计中，如果发现他们故意迎合上级领导意思或者为了推销熟人的树苗的现象，就要直接放弃，坚决摈除。坚决不能随意采用一个绿化造林的方案，在这之前应该进行科学的评估，全面进行合理的分析，照顾到所选的植物按照这个绿化造林方案是否能够茁壮成长，还有要考虑到成本问题。总而言之，有两大问题需要避免，一是避免设计人员出现随意规划的情况，二是避免绿化造林规划和建设是同一个单位或者同一个人所为。
每一个造林绿化方案都有其自身的设计原则和规划布局，作为其设计人员应该从一而终的坚持底线，不能随意打破这些东西，很重要的一点是绿化造林的规划设计要基于原则之上。一份好的绿化造林设计应该具有保护多样性原则和应用生态原理的原则两方面。所谓的保护多样性就是尽可能地去保护本地区的物种，比如说保护原有生物的得生活环境和新生物的生息环境，可以在此基础上加以创新。什么是应用生态学原理的原则呢？就是物种的生态特征要充分考虑，尽可能合理的安排植物种类，去避免种间植物的竞争，作为设计者不能只考虑小的方面，应该放眼于整个城市的生态发展环境，最后努力形成健全的功能、合理的结构、稳定的种群复层群落结构。按照互利互生的原则去合理栽植植物。
目前的绿化造林，生物多样性的负面影响需要考虑到，科学认真的评价生物多样性，在实施之前对物种的数量和种类、各物种之间的层次情况、各物种之间的协调关系以及该物种是否损害其他物种等等因素有一定的把握。可以选择把互为竞争关系的物种分开种植，只有这样，植物才能健康茁壮的成长。还有一些问题在绿化造林过程中需要注意，谨慎地选择种植的树苗，合理的根据种间关系进行设计。不可随意去规划一份绿化造林设计方案。
[1] 杨治水、张福林，浅谈当前造林绿化中存在的问题[J]；科技资讯，2015（6）58-59
前言：园林景观绿化工程中，造价管理是施工管理中的重要组成部分，其贯穿于整个的园林景观施工过程中。造价管理工作的有效实施能够在很大程度上保障建设成本，并实现建设企业的经济效益最大化，这对于建设企业而言具有重要的意义。面对日益激烈的市场竞争，建设企业只有进一步强化对于园林景观的工程造价管理，依照科学且有效的管理制度从建设施工的各个方面加强对于工程的成本控制，以从根本上实现对于工程造价的把控，才能实现企业造价管理的最终目的，推进企业的可持续进步。
园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量标准尺度不一，且较注重于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
园林景观绿化工程属市政公益工程，实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏严谨的科学态度，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
园林景观绿化工程具有艺术性、多元化的特征，设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性，作品过度依赖投资人的观点，设计主体思想缺乏统一，导致优化、合理、科学的设计方案被肢解，造成园林景观绿化项目投资成本的递增。
在城市公共基础设施及小区景观施工建设上，园林景观绿化投资金额相对较少，设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格，受市场份额和企业运作人的影响，在专业上分工不细化，存在严重缺位或配置不合理，导致设计造价控制不严或失控。园林景观绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和建造成本，人为地提高了工程造价。景观园林造价工程不纯粹是园林造价专业，例如在报价中它需要掌握土建、市政、装饰、水、电及园林景观多方面造价专业知识相结合，才能做出真实的报价，并真正控制成本。而报价同时要求具有多年的各种现场施工经验。
一是园林景观绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林景观绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
园林景观绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等，各阶段都有管理和控制的重点。
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价，建设方明确园林景观绿化工程的投资总额，根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案，设计出经济、观赏俱佳的方案，使工程造价在设计阶段就得到控制。
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审，防止不平等交易发生，保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。园林景观绿化工程还需明确以下几个方面：
例如：同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。
绿化养护期一般分为：种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况，土方工程有以下几种情况：
①原有地形标高、土质均符合设计要求，不需进、出土方，只需重新堆置地形，平衡调整土方。
②原有地形标高、土质不符合设计要求，需要清除原土，购进种植土，重新造地形，达到设计要求。
③局部土质或地形标高不符合设计要求，需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求。根据工程实际区别对待，在合同中明确价格及计量方法。
苗木是地域性较强的活体产品，价格差别较大。施工时间不同，苗木采购地区也有差异，其价格是随市场变化起伏的。招投标时，可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购，确定苗木价格，收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用，减少价格风险。
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林景观绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中，必须按照合同办事，加强施工管理，督促施工方按图施工，做好各项资料和隐蔽工程的记录，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，随时掌握项目费用的额度，做好施工图纸的会审，力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，必须征得设计师、建设方、监理方的确认；现场签证应严肃认真，不允许追加投资，若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
工程竣工结算是造价管理的最后一关，工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确合理。在园林景观绿化工程结算审核中，还需关注以下工作：
①对隐蔽工程签证内容的复核，需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。
②因为造型需要，面层装饰往往是不规则的，应对面层装饰项目实地复核，是否与竣工图中的内容一致。
④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比，审核规格、型号是否一致，按合同条款进行核定单价。
专业且优秀的造价管理人员是确保工程造价管理有序开展的重要保障。鼓励造价管理人员参加国家造价工程师执业资格考试，鼓励施工管理人员参加国家建造师执业资格考试，对通过国家注册执业资格考试的人员进行重用，参与园林绿化工程从立项至竣工全过程的造价及施工控制管理。
随时掌握并控制工程造价的合理变化，重点对工程项目的设计方案及施工组织设计及时掌握，并对概算编制，施工图审核及预算编制，招投标及合同签定，施工过程造价确定及控制，竣工决算等方面的造价控制。
造价管理人员应根据投资理论和实际情况，灵活的综合运用造价专业知识，在达到最佳使用功能的前提下，取得最高投资效益，使造价控制在最佳范围内，从而创造出更大的效益。
结语：综上所述，园林绿化工程中的造价管理是工程项目管理中的重要组成部分，它是企业实现既定效益，确保工程施工成本的关键环节。因此，这就要求建设企业能够进一步强化对于工程造价的管理工作，根据园林绿化工程自身特点，严把造价关、推行限额设计，并强化造价工作人员的专业素养，从根本上确保工程造价管理工作的有序进行，建设让市民满意的优质园林绿化工程，以更好的实现企业经济效益与社会效益的双丰收，并为我国城市的生态文明建设做出自己的贡献。
[2] 韩荣.对工程造价在园林绿化工程中的初步认识[J]. 现代经济信息. 2011，
